公考面試熱點:如何抓好生態(tài)責任制度建設(shè)
——志公教育 公考考試研究中心
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人類遵循和諧發(fā)展客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和被稱為生態(tài)文明,生態(tài)文明問題作為當今世界的熱點問題,也是和諧社會構(gòu)建過程中必須解決的問題。當前,全球在生態(tài)系統(tǒng)和建設(shè)方面均面臨嚴峻挑戰(zhàn),樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念刻不容緩。黨的十八大把“生態(tài)文明建設(shè)”納入中國特色社會主義五位一體總布局,強調(diào)把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)的全過程,從中反映了我國堅定不移推進生態(tài)文明建設(shè)的決心。
近期中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》,明確提出了建立領(lǐng)導干部任期生態(tài)文明建設(shè)責任制。對違背科學發(fā)展要求,造成資源環(huán)境生態(tài)嚴重破壞的要記錄在案,實行終身追責,不得轉(zhuǎn)任重要職務(wù)或提拔使用,已經(jīng)調(diào)離的也要追究問責。
其實,這項責任制的提出是有根源的,長期以來,我國很多地區(qū)為片面追究經(jīng)濟增長嚴重破壞生態(tài)平衡,這些和當?shù)攸h政領(lǐng)導干部生態(tài)建設(shè)責任機制的缺失有著千絲萬縷的聯(lián)系。“領(lǐng)導干部任期生態(tài)文明建設(shè)責任制”的提出無疑是加強生態(tài)文明建設(shè)的有力抓手,生態(tài)責任追究制度的意義自不待言,但核心是要建立更具體、細致的規(guī)定,才能將其抓好落實。
第一,做好生態(tài)環(huán)境的評估是生態(tài)責任追究的前提和基礎(chǔ)。嚴格建立和明確生態(tài)專業(yè)技術(shù)標準,將自然資源的收益和損耗與領(lǐng)導干部的任期進行掛鉤。
第二,實行生態(tài)建設(shè)終身追究制。生態(tài)環(huán)境的保護或損害是一個長期的過程,實行生態(tài)建設(shè)終身追究制,將考核貫穿地方發(fā)展規(guī)劃全過程,包括相關(guān)政策制定、執(zhí)行、最終結(jié)果等。誰出問題就追究誰的責任,防止“前人栽樹后人乘涼”。
第三,細化責任,分清權(quán)力。確部門以及負責人的職責,細化相關(guān)規(guī)定,將黨委、政府以及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的責任、權(quán)力分清,防止事后都是環(huán)保部門和主管環(huán)保的政府負責人被問責。
第四,審計部門對領(lǐng)導干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計。
第五,強化信息公開,鼓勵媒體、社會組織、社會公眾等參與到環(huán)境監(jiān)控與保護中來。
希望通過生態(tài)建設(shè)責任追究制度讓更多的領(lǐng)導干部樹起權(quán)責一致的意識,增強生態(tài)文明理念、踐行生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略,為實現(xiàn)“兩個一百年”目標而努力奮斗。
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